Прaвовое регулирование деятельности библиотеки образовательного учреждения(для колледжа)

Прaвовое регулирование деятельности библиотеки образовательного учреждения(для колледжа)

Тип работы: 
Курсовая
Предмет: Отрасли права
Год выполнения: 
2010
Объем: 
24
Цена: 
400руб.
№ работы: 1224

ВВЕДЕНИЕ 3
РАЗДЕЛ 1. БИБЛИОТЕКА СОВРЕМЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 6
1.1. Организация библиотечного обслуживания обучающихся образовательного учреждения 8
1.2. Особенности библиотеки как специального помещения образовательного учреждения 9
РАЗДЕЛ 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БИБЛИОТЕКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 11
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 17
ПРИЛОЖЕНИЕ 19

В современной России деятельность библиотек как информационных, культурных и образовательных учреждений, обеспечивающих доступ пользователей к документам и информации, приобретает все большее общественное и экономико-правовое значение. Особую актуальность имеют проблемы нормативно-правового регулирования их деятельности. Руководителю библиотеки приходится решать многие вопросы, направленные на правовое регулирование конкретных направлений ее работы, в том числе в связи с развитием новых информационных, компьютерных и интернет - технологий.
Одно из главных условий успешного выхода библиотек России в мировое информационное пространство - создание правовой базы для формирования открытого информационного общества. Актуальной задачей работы является исследование, как проходит реализация в полном объеме федеральных законов "О библиотечном деле", "Об информации, информатизации и о защите информации", "Об участии в информационном обмене" и т. п. российскими библиотечными работниками. Большое значение имеет присоединение России к Международному соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера (1950 г.) и Протоколу к нему (1976 г.). Проблема заключается в создании механизма реализации законодательных актов и устранении допущенных в них противоречий.
Предметом исследования в данной работе являются документы и законы, определяющие правовую основу управления библиотечным делом.
Объектом – библиотеки образовательных учреждений и их деятельность.
Правовое поле библиотечного дела принципиально изменилось за последние годы. Это связано с изменениями системы управления государством, экономикой, наукой, культурой, всей социальной сферой, а также принятием новой Конституции Российской Федерации, целого ряда новых законов.
В настоящее время правовые основы управления библиотечным делом составляют: Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания, конституции, уставы и законы субъектов Российской Федерации, а также подзаконные акты: Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства РФ.
Важнейшими документами, определяющими правовую основу управления библиотечным делом, являются законы: «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», «О библиотечном деле», «Об обязательном экземпляре документов», а также «Об информации, информатизации и защите информации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Большое значение для управления библиотечным делом имеет такой подзаконный акт, как «Положение о Министерстве культуры Российской Федерации», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 1997 года, и другие подзаконные акты, подписанные Председателем Правительства Российской Федерации и министром культуры РФ и определяющие организационно-правовой статус федеральных объектов культуры, в частности «Положение о Российской государственной библиотеке».
В компетенции органов управления субъектов Российской Федерации находится обеспечение выполнения государственных социальных нормативов на территории региона, а также принятие собственных законодательных и подзаконных актов, не противоречащих федеральному законодательству и не нарушающих права органов местного самоуправления.
В то же время библиотечные учреждения городов, районов, городских и сельских населенных пунктов находятся в ведении органов местного самоуправления, которые осуществляют государственную политику в области библиотечного дела на своей территории и могут принимать постановления, распоряжения, иные правовые акты, регулирующие различные вопросы деятельности муниципальных библиотек и соответствующие законам Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Основополагающим законом, определяющим правовое поле библиотечного дела, стал Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года «Основы законодательства Российской Федерации о культуре». Данный закон регулирует культурную деятельность во всех ее формах, включая и библиотечное дело. В законе развито и конкретизировано положение о правах человека в области культуры. В их числе - право приобщения к культурным ценностям путем открытого доступа к государственным библиотечным фондам, право на создание общественных объединений в сфере культуры.
Огромное влияние на последующие правовые акты о библиотечном деле оказали статьи закона, в которых говорится об обязанностях государства в области культуры, в частности о бюджетном финансировании государственных организаций культуры, в том числе и библиотек, стимулировании их деятельности посредством льгот, кредитов, помощи в развитии материально - технической базы, а также положения о запрете приватизации культурных ценностей, хранящихся в фондах государственных и муниципальных библиотек и принадлежащих им зданий.
Широко развернулась законотворческая работа в области библиотечного дела в регионах - субъектах Российской Федерации. В настоящее время здесь действует более 70 законов. Принимаемые в регионах законодательные акты или нормативные правовые документы,- как правило, намечают меры по реализации федеральных законов «О библиотечном деле», «Об обязательном экземпляре документов», отражают специфические, наиболее важные для регионов проблемы развития библиотечного дела, вводят новые положения, не получившие отражения в указанных законах.
Активная законотворческая деятельность в области библиотечного дела в регионах свидетельствует о том, что субъекты Российской Федерации пытаются самостоятельно с учетом местных условий решать задачи, связанные с развитием и совершенствованием библиотечного дела.

Создание в России открытого общества, переход к федеративному устройству страны, социально-политические преобразования - все это коренным образом меняет философию библиотечного дела, приоритеты в работе библиотек, их правоотношения с пользователями и систему управления. Названные факторы обусловили содержание и характер библиотечного законотворчества.
Принятые ныне законы облекли в конкретные юридические формулы прямого действия конституционные декларации о праве каждого на доступ к культурным ценностям, на свободное получение и распространение информации и другие. При разработке этих актов учтены мировые достижения в сфере информационного права и предложения работников библиотек и читателей, насколько это допускалось Конституцией Российской Федерации и законодательным регламентом страны.
Сегодня настало время оценить, как работают библиотечные законы, наметить меры по усилению эффективности их действия.
Если говорить о необходимости более детального регулирования организации библиотечного дела, особенно в социальном плане, то федеральные отраслевые законы надо рассматривать обязательно во всей системе российского законодательства.
Вместе с тем недостаток финансовых средств и пассивность законодательной и исполнительной власти на местах, тормозит развитие библиотечной системы России и реализацию принятых законов во многих экономически слабых регионах.
Таким образом, основные правовые и нормативные документы, открывшие российским библиотекам путь в мировое информационное пространство, приняты нашим государством. Задача библиотечного сообщества - использовать их в полной мере и защищать право каждого человека в России на свободное получение нужной ему информации.

Прaвовое регулирование деятельности библиотеки образовательного учреждения(для колледжа)
+7

Вертикальные вкладки