ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКОВ В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ПРАВЕ 5
1.1 Понятие и классификация массовых беспорядков 5
1.2 Квалификация массовых беспорядков по элементам состава преступления 9
1.3 Отграничение от смежных составов 14
ГЛАВА 2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА МАССОВЫЕ БЕСПОРЯДКИ В ЗАРУБЕЖНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ 16
2.1 Международно-правовые аспекты уголовной ответственности за массовые беспорядки 16
2.2 Зарубежное законодательство Франции о массовых беспорядках 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 32
Актуальность темы исследования. Конец XX и начало XXI веков отличается глубокими изменениями во многих сферах жизни международного сообщества. Одна из них очень связана с вопросами защиты каждым государством своей независимости, территориальной целостности, устранение угроз внутренней дестабилизации. Почти вся вторая половина века прошла под знаком отсутствия крупномасштабных войн. Изменения претерпели военнополитичний концепции относительно взгляда на действующий мировой порядок, международное сообщество, достигнутые положительные результаты в ослаблении международных напряжения. Вместе с тем, сегодня наиболее серьезную опасность распространения в «большие войны» вызывают локальные конфликты внутри государств в Африке, на Балканах, в Закавказье, Средней Азии. Почти все они возникли, как правило, в результате действий определенных сепаратистских сил (партий, движений, фронтов), национальные лидеры которых в борьбе за государственное самоопределение толкают целые народы в огонь общественных войн и при этом прикрывают это международным правом наций на самоопределение
Серьезным фактором количественного и качественного роста массовых беспорядков является политизация населения, связанная с попытками различных экстремистских кругов использовать массовые беспорядки в борьбе за власть. Как указывает современная история, массовые мероприятия граждан вследствие провокационной деятельности экстремистов могут перерасти в массовые беспорядки с трагическими последствиями.
Понятно, что разработка совершенного уголовного законодательства, включающгео в себя четкие и конкретные нормы, направленные на борьбу с массовыми беспорядками требует учета как предварительного отечественного, так и современного зарубежного опыта соответствующей правотворчества.
Изучение законодательства ряда наиболее развитых зарубежных стран позволяет провести сравнительный анализ с нормами права в этой сфере, в том числе и в РФ.
В процессе изложения основных теоретических выводов автор опирался, прежде всего, на труды Г.А., Аванесова, А.И. Алексеева, Б.А. Блиндера, П. Ф. Грищанина, Ю.М. Демидова, А.Ф. Майдикова, А.А. Абдульманов, С. А. Старостина, Л.Д. Гаухман, И.М. Гальперина, Б.В. Здравомыслов, Н.И. Загородникова, И.И. Карпеца, С.Г. Келинос, М.И. Ковалева, В.М. Курдявцева, П.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского, и других.
Основной целью курсовой работы является проведение уголовно-правового анализа массовых беспорядков в РФ и в мире
Для достижения указанной цели сформулированы следующие основные задачи:
– раскрытие сущности и определение понятия массовых беспорядков;
– уголовно-правовой анализ массовых беспорядков;
– анализ зарубежного законодательства относительно массовых беспорядков;
Объектом исследования являются массовые беспорядки, уголовно - правовые проблемы, уголовная ответственность за их совершение,.
Предметом курсовой работы являются его непосредственные элементы: проблемы уголовно-правовой оценки массовых беспорядков, уголовно-правовой анализ.
Методология исследования базируется на общеметодологических позициях современной юриспруденции. Были использованы социологические, правовые и криминологические методы исследования, в том числе формально-логический, сравнительный, системный, изучение законодательства и экспертные оценки.
Широкомасштабные социально-экономические и политические преобразования, происходящие в настоящее время в РФ, связанные с развитием демократического, социального, правового государства нередко сопровождаются проявлениями массовых недовольств широких слоев населения страны.
УК России, на наш взгляд, наиболее полно и всесторонне раскрывается сущность массовых беспорядков. Действующее уголовное законодательство РФ (ст. 212 УК России) устанавливает ответственность за массовые беспорядки, а именно организацию массовых беспорядков, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств, оказанием вооруженного сопротивления представителям власти, а также непосредственное совершение их участниками указанных выше преступлений, или призывы к активному неповиновению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам. К указанным выше преступным действиям относятся также призывы к насилию над гражданами.
В диспозиции статьи законодатель выделяет четыре основных вида действий, которые составляют законченный состав преступления организацию массовых беспорядков, сопровождающихся погромами, разрушениями, поджогами и другими подобными действиями; непосредственное совершение участниками беспорядков погромов, разрушений, поджогов и других подобных деяний; оказания участниками массовых беспорядков вооруженного сопротивления власти; призывы к активному неповиновению законным требованиям представителей власти, к насилию над гражданами.
Проведенный анализ позволяет сделать вывод, что в уголовном законодательстве разных стран мира уделяется значительное внимание вопросам борьбы с массовыми беспорядками.
Наиболее ответственно, предметно и квалифицированно, на наш взгляд, к этому преступлению подходят законодатели США и стран Евросоюза, положительный опыт может быть использован в РФ. Однако, не следует идеализировать зарубежное законодательство в части правового регулирования деятельности правоохранительных систем при массовых беспорядках, а следует постоянно совершенствовать отечественный потенциал уголовно-правовых средств, необходимых для охраны общественного порядка от преступлений массового характера.