Введение
1. Министерство природных ресурсов……………………………………….5
2. Плата за загрязнение природной среды…………………………………..18
3. Ответственность за нарушения экологического законодательства…….22
Заключение
Библиографический список
Совокупность объектов и условий природы, в окружении которых протекает жизнедеятельность организмов, называют природной средой, В процессе техногенеза единая для многих организмов природная среда трансформируется в природно-антропогенную, а затем - в полностью антропогенную среду. В антропогенной среде искусственные объекты и антропогенно модифицированные процессы доминируют над естественными.
Окружающая человека природная среда в сочетании с техногенной и социальной средами формируют непосредственную среду жизнедеятельности человека, или просто окружающую среду. Окружающая среда влияет на качество жизни и состояние здоровья населения.
Качество жизни - это комплексная характеристика экономических, социальных и экологических факторов окружающей среды, определяющая характер и интенсивность деятельности человека. Одним из интегральных показателей качества жизни служит средняя продолжительность жизни.
Продолжительность жизни человека и состояние здоровья в целом зависят от качества окружающей среды. Качество среды - антропоцентрическое понятие, отражающее характер взаимодействия природы и общества. Благоприятное качество среды, обеспечивающее безопасные или оптимальные условия жизнедеятельности, различается для разных групп населения и меняется во времени в связи с адаптацией дезадаптацией организма человека к условиям проживания.
Деятельность органов государственной власти, общественных объединений, юридических и физических лиц, направленную на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия на окружающую среду и ликвидацию последствий такого воздействия, объединяют понятием "охрана окружающей среды "'.
Термин "охрана природы" применяют для обозначение системы мероприятий (административно-правовых, технических, экономических, просветительских), обеспечивающих возможность сохранения природой своих ресурсов и средовоспроизводящих функций и разнообразия. Важнейшими принципами этой системы являются профилактичность, междисциплинарность, повсеместность, территориальная дифференцированность и научная обоснованность. Охрана природы является важнейшей задачей текущего столетия.
Сегодня в России продолжается кропотливая работа по кодификации экологического законодательства - упорядочивается система существующего экологического законодательства, принимаются обобщенные системные и дополняющие нормативные акты.
Для применения экологического законодательства предусматривается деятельность специально уполномоченных государственных органов, направленных на выполнение экологической функции государства, осуществляемой в установленном законом порядке и выражающейся в принятии необходимых организационных и правовых мер по практической реализации эколого-правовых мероприятий.
С начала 90-х годов экологическая функция государства во всем мире претерпевает ряд изменений. Её особенностью становится ориентация на соединение экологических проблем с проблемами выживания человеческой цивилизации целом, то есть она приобретает общечеловеческое значение.
Для обеспечения соблюдения конституционных экологических прав государства всего мира в лице законодательных органов создают систему современного экологического законодательства, обеспечивающего комплексное регулирование экологических правоотношений. В связи с этим, законодателями особое внимание должно быть уделено совершенствованию экологического законодательства РФ в целом, и, в частности, установлению адекватных правовых мер по предупреждению любого ущерба окружающей среде в процессе хозяйствования и иной экологически значимой деятельности на основе предварительной оценки ее воздействия на окружающую среду и вовлечения граждан в механизм принятия решений, а также по восстановлению благоприятного состояния окружающей среды.
Хотя закрепленные в Конституции РФ экологические права являются непосредственно действующими, для последовательного их соблюдения, на мой взгляд, требуется создание юридических механизмов и процедур с учетом реальных экологических, экономических, культурных и иных условий России, что в целом позволит государству осуществлять экологические функции более эффективно.